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中共北京市昌平区统计局党组印发《关于深入开展“三严三实”专题教育的工作方案》的通知

点击量:     来源:     作者:    2015年09月10日 【 】  【 打印】  【 关闭
各科室、统计所:

  经局党组研究决定,现将《关于深入开展“三严三实”专题教育的工作方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。


                    中共北京市昌平区统计局党组
                      2015年6月2日

             关于深入开展“三严三实”专题教育的工作方案

  为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进区统计局、调查队(以下简称局队)党的思想政治建设和作风建设,为全面建成国际一流的科教新区提供坚强有力的统计保障,按照中共北京市昌平区委办公室印发《昌平区关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案》的通知(京昌办发﹝2015﹞15号)要求,现结合我区统计调查工作实际,研究制定如下工作方案和学习研讨计划。

  一、总体要求

  深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神,落实郭金龙书记调研昌平指示要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以提高全区统计调查队伍创造力、凝聚力、战斗力为目标,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,聚力统计改革创新,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在有效整治“四风”,祛除统计系统“六症”(“虚浮症”、“恋旧症”、“软骨症”、“倦怠症”、“梗阻症”、“享乐症”)、“六不”(顶不住压力、搞不实数据、坐不准位置、沉不到一线、跟不上需要、守不住规矩),巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;在守纪律讲规矩、落实“五必须”要求(必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益),形成昂扬向上的良好精神风貌上见实效;在坚持依法统计、坚决反对统计弄虚作假,搞准搞实统计数据上见实效;在着力深化统计改革,破解统计发展难题,建设现代化服务型统计上见实效。

  二、工作原则

  (一)坚持首善标准

  认真落实市委和区委的要求部署,立足昌平区情特点,借鉴党的群众路线教育实践活动成功经验做法,结合统计重点工作任务,认真谋划和开展专题教育,把抓好专题教育作为改进提高全区统计调查工作的有利契机,以首善标准落实全面从严治党任务,推动昌平统计调查事业科学发展。

  (二)坚持以上率下

  局队领导班子自觉树标杆、作表率,层层传导压力、层层示范带动;坚持高标准、严要求,紧密联系统计改革发展实际,紧密联系统计调查干部思想作风状况,深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动做出示范,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆,做好求真务实、创新进取、服务奉献的表率。局队处级干部和全体共产党员立足岗位开展专题教育,把“三严三实”要求体现到履职尽责、搞准数据、做人做事的方方面面。通过专题教育,积极推动党员干部在制度执行上严起来,在日常管理上严起来,在遵规守纪上严起来;切实做到数据要实,作风要实,服务要实。

  (三)坚持从严从实

  局队领导班子成员自觉强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决不敢直面问题、不敢坚持原则、不敢担当责任、攀比错位等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党中央、国务院的重大方针政策特别是统计工作重大部署和要求落实不坚决,贯彻不到位等问题;着力解决在统计调查工作中本领恐慌、精神懈怠、作风懒散、贻误工作等问题;着力解决因循守旧、创新意识不强,适应和服务经济发展新常态能力不足、水平不高等问题,使全体党员干部真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

  三、工作步骤

  “三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从今年5月上旬开始,在区统计局和调查队处级以上领导干部和全体党员干部中,深入开展学习研讨、专题党课、专题民主生活会和组织生活会,强化整改落实和立规执纪。具体工作安排如下:

  (一)学习郭金龙同志、侯君舒同志党课报告(5月下旬)

  局党组组织处级以上领导干部、各支部组织普通党员认真观看市委书记郭金龙同志、区委书记侯君舒同志、国家统计局党组书记王保安同志和市统计局党组书记王文杰同志的专题党课报告,深入学习领会“三严三实”的重大意义、本真内涵和总体要求。按照市委要求和区委部署,及时开展“三严三实”专题教育。

  (二)整改落实专项自查(5月下旬)

  按照中央和市委关于在“三严三实”专题教育中坚持边学边查边改的要求,结合区委教育实践活动整改落实的工作安排,区统计局、调查队认真组织开展教育实践活动整改落实自查工作。在此基础上,积极配合区委基层党建工作巡回检查组的工作检查,在继续推动整改落实中查找和发现“不严不实”问题,突出专题教育的问题导向。

  (三)党组(支部)书记带头讲“三严三实”专题党课(6月底前)

  结合专题教育动员部署工作,党组(支部)书记紧扣“三严三实”要求,联系本单位、本支部实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,党组(支部)其他成员也要在适当范围讲党课,发挥带学促学作用。重点向党员干部讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害,以及落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。

  (四)扎实开展“三严三实”专题学习研讨

  局党组班子和各党支部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每个专题集中学习和交流研讨时间不少于4个半天(计划在每月的中下旬周五下午各安排1次),大体上每两个月1个专题,每个专题学习过程至少组织1次专题交流研讨会。会前,领导干部要结合相应专题学习内容,通过召开座谈会、实地走访等形式进行专题调研,听取党员群众意见建议;会上,领导干部结合相应专题的学习和调研情况,把自己摆进去,紧扣重点研讨内容踊跃发言、讨论交流,互相启发、形成共识。

  1.开展第一个专题的学习研讨(5月-6月)

  主题:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。

  重点学习研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》,特别是关于坚持实事求是思想路线、做好调查研究,以及经济发展新常态、建立科学指标体系、完善统计制度方法、遏制数字上的腐败等重要思想论述,党中央、国务院领导同志对统计工作的重要批示精神,以及市委书记郭金龙同志、区委书记侯君舒同志、国家统计局党组书记王保安同志和市统计局党组书记王文杰同志的专题党课报告,并结合党员承诺践诺工作,研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园;如何强化创新进取意识,克服因循守旧的思想倾向,解决对新制度、新方法、新技术主动学习掌握不够以及解决工作思路不宽、办法不多、措施不力等问题。

  2.开展第二个专题的学习研讨(7月-8月)

  主题:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。

  重点学习研讨如何严格遵守党章、落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,坚决防止和遏制“七个有之”现象,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;学习国家统计局主要领导同志在统计调查系统落实党风廉政建设主体责任专题培训班上的讲话、《中共国家统计局党组关于深入开展践行“三严三实”活动扎实推进从严治队的意见》、《国家统计局关于认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神坚决惩处统计上弄虚作假的通知》以及市局、总队主要领导关于落实党风廉政“两个责任”的讲话精神,严格遵守执行法律法规和各项规章制度,着力强化统计核心价值观,克服“机关化作风”等工作作风不够扎实,对待工作“庸懒散拖”等问题。

  3.开展第三个专题的学习研讨(9月-10月)

  主题:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、求实、干净、担当的统计新形象。

  重点学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进人物,特别是身边涌现出的先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等腐败分子,以及近些年统计系统通报查处的违反中央八项规定精神、在统计上弄虚作假等违法违纪案件中汲取教训,研讨如何落实进一步密切联系群众的意见要求,坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,不以权谋私,不以数谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,着力解决管理不到位,以及不想管、不敢管、不会管的问题;如何正确使用数据质量评估权、统计执法权和统计调查权,增强与时俱进、持续创新、大胆改革、奋发有为的使命感和责任感。

  (五)高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(2016年1月底前)

  区统计局、调查队在充分借鉴第二批党的群众路线教育实践活动民主生活会经验的基础上,以践行“三严三实”为主题,召开年度民主生活会。

  1.进行党性分析

  12月底前,每名处级以上党员领导干部对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、生活、作风和统计工作实际,联系个人成长进步经历,回头看看教育实践活动中个人整改措施尚未落实或落实不深入、不到位的情况及其原因,对自身存在的“不严不实”问题,进行党性分析,作全方位、立体式的透析检查,撰写党性分析材料。坚持有问题就要有整改,制定一些实打实、看得见、摸得着的整改措施。要进行党性分析,开展积极健康的思想斗争,严肃认真地开展批评和自我批评,出以公心、与人为善,洗澡照镜,排毒出汗。

  2.开好专题民主生活会

  2016年1月底前,区统计局、调查队领导班子成员紧紧围绕践行“三严三实”要求,按照教育实践活动专题民主生活会的标准和要求,召开一次高质量的专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。会前,对教育实践活动整改落实情况再进行一次自查,并在会上通报有关情况。会后,认真研究制定领导班子整改方案和个人整改措施,及时通报专题民主生活会情况,并于民主生活会结束后15日内,向上一级党组织上报专题民主生活会情况报告。

  3.召开专题组织生活会

  严格执行党员领导干部双重生活会制度,组织局队处级以上党员领导干部,认真参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,提出改进问题的措施和办法。

  (六)强化整改落实和立规执纪

  区统计局、调查队将结合党的群众路线教育实践活动整改方案“回头看”,强化整改落实的衔接,保证制度的延续性。坚持边学边查边改,突出问题导向和目标导引,有什么问题就解决什么问题,主要领导干部带头,从现在改起,从自己改起,从突出的问题改起,列出问题清单,一项一项整改,实行“挂账销号”,保证整改效果。对群众反映强烈的、影响面大的“不严不实”问题,着力进行专项整治,做到综合施策、集中治理。建立跟踪督查机制,努力推进践行“三严三实”要求的制度化、常态化和长效化。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,进行组织调整。对搞形式、走过场的要严肃问责,坚决防止和杜绝形式主义。

  四、工作要求

  
区统计局、调查队“三严三实”专题教育在区统计局党组领导下进行。为加强统筹推进力度,成立“三严三实”专题教育工作领导小组,由李春玲同志任组长,于桂谦同志任副组长,成员由其他副局队长组成。领导小组办公室设在纪检监察科,主任由副局长王建华兼任,成员由办公室、纪检监察科、组织人事科、宣传科相关人员组成。相关职责分工,办公室负责党课教育、民主生活会等大型活动会议的组织准备工作,纪检监察科牵头负责专题教育日常工作和廉政教育相关组织工作,组织人事科负责民主生活会征求意见汇总,宣传科负责专题教育相关材料的起草工作,以及典型事迹宣传和统计信息网站的维护工作。

  (一)加强组织领导

  区统计局党组书记是本次专题教育的第一责任人,党组其他成员要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,以从严从实的作风,充分利用各种行之有效的形式,负责抓好本支部的专题教育活动,并结合工作实际做出安排。机关普通党员要参加本支部的专题教育。机关将以支部书记集中培训、报告会、参观学习等灵活多样、务实管用的方式,抓好专题教育。

  (二)强化工作统筹

  妥善处理好专题教育与日常工作的关系,注重把开展专题教育与深入推进党的群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来,与落实党建工作责任制和党风廉政“两个责任”紧密结合起来,与完成全年各项统计调查重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

  (三)强化教育效果

  区统计局党组坚持以高度的政治责任感、良好的精神状态,扎实开展好这次专题教育,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,以良好作风团结带领全区统计调查干部职工,为推进国际一流的科教新区建设提供可靠统计数据支撑。